近日，《湖南省矿产资源总体规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》）通过联合审查。

联合审查会议上湖南省生态环境厅、省发改委、省科技厅、省工信厅、省交通厅、省水利厅、省应急厅、省国资委、省林业局和省地质院等省直有关部门、地矿规划及环保专家听取了《规划》编制工作情况以及《规划》文本及其环评技术文本情况汇报，高度肯定《规划》成果，一致认为：

《规划》紧扣国家能源资源战略安全、紧扣“三高四新”资源要素供给、紧扣新发展理念，紧扣服务民生改善，充分体现了国家意志、大局意识、战略定位，突显了“科学化、减量化、规模化、绿色化”鲜明特点，具有较强的前瞻性、指导性和可行性。《规划环评报告书》评价范围、评价重点、评价方法基本正确，提出的规划优化调整建议和减缓不利环境影响的措施基本可行，评价结论总体可信。

《规划》中指出：

湖南省矿产开发总量较大，2020年全省开采固体矿石5.66亿吨，其中砂石矿4.47亿吨，其他矿石1.19亿吨，砂石资源开发量所占比重高达80%。

十三五期间，砂石勘查增储取得极大成效，配合湖南省砂石土矿专项整治，完成全省砂石骨料资源调查评价，提交一批大中型砂石矿产地。矿业绿色转型加快，部分新设砂石矿设计生产规模达到千万吨级别，规模结构显著优化；持续开展矿业开发秩序整治整顿，专项推进砂石土矿等露天开采矿山整治；已完成100个县级砂石土矿专项规划，露天开采砂石土矿关停并转取得阶段性成果，全省矿产资源开发“散、小、乱、污”现象从根本上得到扭转。

《规划》中强调：

要优化普通建筑石料资源开发布局，以县级行政区为单元，优选资源条件较好、生态环境影响较小、外部条件成熟的区域，划定一批普通建筑材料用砂石土矿集中开采区。综合考虑资源禀赋、开发现状、基础设施建设、生态环境保护、安全生产、交通运输半径等因素，优先在集中开采区设置砂石矿开采规划区块。加快推进以砂石土矿为重点的露天开采矿山专项整治行动，严格控制各县市区砂石矿山数量，加快“散、小、乱、污”矿山关停并转，按需投放一批大中型砂石采矿权，提高砂石矿山规模化水平。

合理设置砂石土集中开采区。按照全面推进普通建筑材料用砂石土矿专项整治要求，划定一批砂石土矿集中开采区，引导全省砂石矿实现集中开采、规模开发、绿色利用。原则上砂石矿开采规划区块必须位于集中开采区内，明确区内开采规划区块数量、开采总量、开采规模、生态保护修复治理措施等准入要求。受不确定性因素影响，当一个集中开采区内的开采规划区块无法投放采矿权时，可从该集中开采区其他位置或其他集中开采区内设置砂石矿采矿权。

严格控制矿山总数。至规划期末，控制全省矿山数量在3000个以内。加快推进全省普通建筑材料用砂石土矿专项整治行动，实施砂石土矿专项规划，控制砂石矿采矿权数量在1500个以内。注销一批过期多年、未申请延续的采矿权，逐步淘汰产能落后、难以完成绿色矿山建设任务的小矿，鼓励通过整合进一步减少矿山数量。

《规划》中还指出：

至规划期末，控制全省矿山数量在3000个以内。注销一批过期多年、未申请延续的采矿权，逐步淘汰产能落后、难以完成绿色矿山建设任务的小矿，鼓励通过整合进一步减少矿山数量。保留一批符合绿色矿山建设要求的生产矿山，建设一批资源规模达到中型及以上、可充分利用深边部资源的、可实现资源高效利用的示范矿山，实现矿业开发秩序与矿区生态环境根本好转。

全面建成绿色矿山。力争湖南省生产矿山在2022年底前全部达到湖南省绿色矿山标准，新设和改扩建（整合、调整）矿山按绿色矿山标准进行规划、设计，生产一年后达到绿色矿山标准，推荐一批省级示范绿色矿山入选国家级绿色矿山。